扎实开展党务公开 推动学校健康发展
——上海师范大学天华学院党务公开工作回顾与总结
党务公开工作开展以来，天华学院党委深入贯彻落实上级党委精神，根据市民办高校党工委的统一部署和要求，紧紧围绕党务公开工作主题，不断拓展党务公开内容，创新党务公开方式，规范党务公开程序，深入扎实地开展工作，增强基层党组织工作的透明度，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，营造党内民主氛围，努力实现党务公开工作的科学化、制度化和规范化。我们的基本做法是：
一、注重顶层设计，明确工作职责
学校高度重视党务公开工作，切实做好基础性工作，做好思想保障、组织保障和制度保障，并狠抓落实。
一是统一思想，提高认识，为开展党务公开工作提供强有力的思想保证。通过学习上级文件精神，学校党委统一了思想，提高了认识。校党委认为：保障每一位党员的知情权、参与权、选择权与监督权是尊重党员主体地位的核心，保障党员知情权是保障党员参与权、选择权与监督权的前提。做好学校党务公开工作就是要保障党员知情权的实现。
二是加强领导，制定方案，为开展党务公开工作提供坚强的组织保证。党务公开工作开展以来，为加强组织领导，一是及时成立了由党委书记担任组长，纪委书记、党委副书记任副组长的党务公开工作领导小组。领导下组下设办公室，组织部长任办公室主任，负责党务公开日常工作。二是根据市民办高校党工委的统一部署和要求，在广泛征求意见和深入开展讨论后，就如何开展党务公开工作及时召开了会议，进行了认真研究，制定下发了《关于推进党务公开工作的实施意见》，从而使党务公开工作有章可循，思路明确。三是为了保障党务公开的及时动态，学校把党务公开网站建设作为学校信息化建设的一项重要工作，学校和各二级单位都建立了党务公开网站。网站制作费用列入学校信息化建设专项经费。同时各单位派专人负责各自党务公开网站的实时更新与维护。
三是明确任务，狠抓落实，确保党务公开工作各阶段任务的顺利完成。党委明确工作任务，落实工作责任，做到一级抓一级，层层抓落实，确保了党务公开工作的有序开展。学校开发了党务公开工作的专题网站，召开党总支、党支部书记、信息员会议，责任到人，详细落实和实施党务公开的具体工作。
二、坚持基本原则，规范公开程序
开展党务公开工作就是要充分发挥党内民主，改进党的领导方式，真正达到以党风促校风。为深入推进党务公开工作，学校党委坚持围绕中心、服务大局，通过精心组织、规范运作，扎实抓好党务公开的各项工作，确保了党务公开工作的有序开展。
在公开内容上强调全面。在公开内容上，突出公开重点。一是学校党委确定了全校党务公开六方面重点内容：在全局工作方面，突出公开学院领导班子会议制度、民生问题决策、落实等；在思想建设方面，突出公开宣传教育、思政教育队伍和教职工精神文明创建活动的实施计划等；在组织建设方面，突出公开基层党组织建设、党员干部队伍及统战工作等情况；在作风建设方面，突出公开联系服务党员群众、民主管理、师德师风建设等；在制度建设方面，突出公开领导班子工作制度、管理制度、党风廉洁建设和反腐败工作制度等情况；在反腐倡廉建设方面，突出公开干部廉洁自律、党风廉政建设、宣传教育等情况。二是党务公开实现学校各级党组织的全覆盖，学校的党务公开内容包括6个一级目录、27个二级目录、109个三级目录，纵向到底，横向到边。校党委、各二级单位党总支、各教师党支部与学生党支部都制定了党务公开目录，向党员公开工作。
在公开方式上强调便利。根据党务公开的内容和范围，党委结合实际，本着“规范、实用、简明、灵活”和便于党员、群众监督的操作原则，根据不同的内容确定公开形式。主要分两种情况：一是只适宜在党内公开的。主要通过有关会议、下发文件等形式进行公开。二是适宜党外公开的，创新公开形式。一是设置党务公开公告栏，方便党员群众及时了解最新工作信息，主动接受群众监督；二是在校园网主页开辟党务公开网页，将工作动态、监督电话等内容在网上公布，方便群众查询。同时，建立了“联系信箱”，党员群众可以通过“联系信箱”对单位的工作提出意见和建议，搭建了党员群众与单位领导的互动交流平台，切实保障了党员群众的监督权和建议权。
在公开程序上强调规范。党委和各党总支、党支部应当按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的基本要求完善党务公开工作的程序，健全党务公开工作流程，对需进行公开的事项严格按照有关部门提出方案，领导小组审核研究、职责部门实施公开、基层支部收集意见、领导小组处理反馈、档案部门归档管理的程序予以实施。各党总支、党支部应依照目录及时将已经审核通过的内容、通过规定的程序和方式、在规定的范围内进行公开。
三、突出抓好重点，确保工作实效
为确保党务公开工作取得实效，学校突出抓好关键环节，不断提高党务公开工作水平，切实增强党务公开的工作实效。
一是注重信息反馈。在党务公开工作中畅通沟通渠道，充分利用现有资源，传统手段与现代方法相结合，采取设立网上意见箱、热线电话、网上沟通、座谈访谈、征询表、领导接待等多种方式收集党员对党务公开情况的意见和建议。落实专人负责收集、整理党员和群众反映的意见和要求，认真予以研究和处理，并将结果向党员和群众反馈。对党员的合理意见和建议要及时采纳并落实整改，结果可在相应的党务公开目录中进行公开。
二是强化监督检查。学校党委建立了党务公开检查和汇报制度，要求各党支部定期将活动开展情况和取得成效上报党务公开工作领导小组，领导小组成员采取定期督查、随机抽查等形式，了解掌握工作进展，研究解决遇到问题，总结推广经验做法。2012年4月18日，学院党委在明华楼五楼演播中心召开党务公开工作的交流与评比会议，依据党委制订的6个一级目录、27个二级目录、109个三级目录的具体内容，进行了网站内容演示。交流结束后，八个党总支进行了评选，电信系与计算机系联合党总支、教育系与心理系联合党总支、经管系与交通物流系联合党总支被评为前三名。
三是围绕中心工作。学校的党务公开不是单纯为公开而公开，而是与各项具体工作结合起来，带动各项公开相互促进、协调运转，激发广大党员群众民主意识和参与党内事务的积极性。学校目前正在推进现代大学制度的建设，这种意识的培养对学校整体的制度建设有很大的推动作用。党务公开工作开展以来，学校领导班子高度重视，进一步加强了校务公开工作，真正达到了以公开工作促进工作全面发展的良好局面。
天华学院通过推行党务公开，学校广大党员干部的宗旨意识、责任意识得到了增强，有效推动了学校事业的全面发展，但与上级的期望和要求相比，还存在一定差距和不足，主要表现为：一是长效机制建设还不够完善，有待进一步改进；二是围绕中心工作抓落实的力度还不够，有待进一步加强，以更好促进发展；三是少数同志对党务公开工作重要意义认识还不够，使一些应该公开的党务信息公开还不是很及时。今后，我们要在认真总结党务公开工作经验的基础上，以党的群众路线教育实践活动为契机，深入持久、积极稳妥地推动党务公开工作向更高层次发展。
中共上海师范大学天华学院委员会
二〇一五年十一月