【5-18 平安校园】

考评指标：

5-18-61.建立学校平安单位创建工作机制，签订安全责任书，建立健全安全、稳定、保卫、保密、紧急信息报送等工作制度。对重大改革举措进行安全稳定风险评估。师生员工对平安单位创建活动的知晓率和参与率达到90%以上。（1分）

5-18-62. 建立和完善学校突发事件工作预案，突发事件处置快速有效。（1分）

5-18-63. 定期开展重点场所防火、防盗、防爆检查。校内交通规划合理，交通设施和标识完备，清楚醒目。规范校园实有房屋、实有人口管理。开展校外住宿学生的教育和管理。技防系统建设达标，人防、物防、技防联动。有效整治校园周边环境。（1分）

5-18-64.大学生安全教育进课堂，定期组织逃生等防灾演练。（1分）

指标综述：

5-18-61. 建立工作机制，加强活动宣传

学校领导高度重视平安单位创建工作，始终把创建平安单位作为年度的主要工作目标之一，在学校董事会、党政的统一领导下，平安单位创建领导小组组织健全，人员分工明确，定期召开工作例会，研究我校各项安全工作。通过建立健全领导机构和工作机构，真正做到领导到位、人员落实、责任明确，形成层层抓落实的良好局面。学校建立了完整的防范体系，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校与上海市教委、学校与各部门、各部门与教职工、学校与全体学生逐级签订了安全责任书，签约率达到100%。学校建立健全了各项安全管理制度，主要包括：国家安全情况通报和协作配合制度、校园安全保卫工作制度、保密管理制度、信息报送制度、校园网安全管理制度、校内交通安全管理制度、门卫管理、巡逻制度、重大节假日和寒暑假值班制度、安全生产管理制度、现金库存、支票监管制度等。

学校加强对国防教育、校园网络安全、对外学术交流活动和大型活动的管理。国防教育列入学院教学课程体系，挑选教材、制定课程计划，并专门从南京政治学院上海校区大学生军训教研室聘请了5名教学经验丰富的军事教员，承担我校国防教育任务。同时学校继续坚持军训常态化工作，大一、大二学生每月参加一次常态化军训，从而提高全体参训学生的国防意识。针对当前校园网络安全的重要性，“天华学院网上舆情引导小组”，专门做好校园网络安全管理工作；对外学术交流活动和大型活动管理，学校制定有专门的管理制度，凡一切活动都经过学校各级的严格的审查制度，并在保卫处备案，确保活动的开展安全有序。

（学校三级安全责任签约责任书，签约率100%）

5-18-62. 建立应急预案，处置快速有效

学校各类突发事件工作预案及处置规程建立完善，各类突发事件快速反应机制落实到位。主要包括突发群体事件处置预案、灭火和应急疏散预案、食物中毒应急处置预案、民族问题应急预案等。

同时，学校坚持领导和保卫干事值班制度，确保应急事件能有效处置。一是坚持领导值班制度。为维护校园安全稳定，根据董事会精神，学校要求日常值班由校正处级（含）以上干部轮流，寒暑假及十一假期值班由校务委员会和监察委员会人员轮流。截止到2016年10月31日，26位处级以上干部日常值班261次，确保校园的安全稳定。2016年暑期18位领导总共要值班58天；二是坚持保卫干事校园监控值班室24小时值班，一旦遇报“警”电话，5分钟内到达现场起。

（图2：突发事件处置流程图）  

5-19-63. 工作扎实，规范有序，落实到位

学校严格执行《中华人民共和国消防法》和《高等学校消防安全管理规定》等各项消防法规，认真抓好校园消防安全“四个能力”建设，积极响应上级要求和号召，大力开展校园“清剿火患”活动，结合“11.9全国消防日”学院保卫处每年11月开展校园消防安全宣传月活动，每周进行消防安全隐患排查及消防设施检查，我校于2016年11月24日早上6时，由学保处消防科组织学生八、九号公寓火灾逃生疏散演练。

随着学校师生人数的逐渐增多，校园交通安全问题日益凸现，为此学院行政处专门对校园交通设施和标识进行了更新，保卫处制定并完善了校园交通安全管理规定，学生交通协管员队伍穿着交警反光马甲、戴红色帽子、手持小红旗，站立在各个重要路口，负责每周五下午和周日下午校园交通高峰期的车辆指挥任务。建校10年来，校园内交通安全有序，未发生一起交通安全事故。

学校重视校园“两个实有”管理，严格控制外来人员出入登记制度，真正做到外来人员情况掌握细、登记清、更新快，学院保卫处定期组织外来人员居住区治安安全、消防安全检查，确保校园安全稳定。学院严格控制学生住宿管理，要求全部学生住校，目前没有学生校外住宿情况。

在技防建设上学校紧紧围绕教委后保处关于技防建设发展十二.五规划为蓝图，不断完善建设技防建设，积极与教委后保处、民办党工委取得联系，请专家上门指导。按照重点部位建设达标要求，分阶段，分部位，逐步推进技防建设向高清化、数字化、网络化、智能化、覆盖化迈进。在人防建设上，我校独树一帜的从海军陆战队、12集团军侦察部队招生优秀退役士官担任专职保卫干事一职，目前共有人员28人，分别负责治安维稳、消防、国防军训、户政管理等工作。在物防建设上，对于重点部位实现“三铁一器”即：铁门、铁窗、铁柜、报警器的组合。

学校高度重视校园综合治理及周边环境整治工作，在生活区专门设立的综合治理办公室发挥了特有的功能，确保学院及校园周边的安全稳定。2014年12月18日我校综合治理办公室荣获“上海高校治安安全示范点”称号。

（图3：学校技防监控图片）

5-18-64. 重视宣传，开展演练，讲求实效

努力创建文明单位、平安单位是我校一项积极而又光荣的任务，两项活动的创建引领着校园不断的向规范化、法治化、园林化、现代化校园迈进；不断的加强校园内涵建设的素质提升和底蕴沉淀，进一步推进校园更快、更好的发展。

学校每学期开展安全月的专题教育活动，根据教学任务转变、季节特点、国际国内热点、民生关注等重要时间节点进行有针对性的安全教育。如3-5月份主要针对流行性疾病进行卫生健康教育、6-9月份为治安安全教育和国防教育、10-12月份为消防安全专题教育。其中这些时间内还穿插防盗、防诈骗、交通安全等安全教育。教育在形式上也是多样化的，有主题班会、有微电影创作展播、有舞台剧文艺表演、有安全专题讲座、有宣传展板、宣传单、现场签名等诸多方式。在时间跨度上、宣传力度上、展现形式上做到了安全教育的全覆盖。每学期请我们的高校派出所干警走进课堂，为我校200多名安全员进行专题授课，提高他们发现隐患、报告隐患的能力，做到预防不先、群防群治。为扩大法治校园建设影响力，积极发动学生参加“以案说法校园行”“公民警校”等活动。

“预防为主、常备不懈”是高校安全保卫工作的基本方针，学院每年坚持开展每年2次实战演练，教学楼地震逃生演练、宿舍楼火灾逃生演练、消防器材使用演练。为了进一步加强学校安全工作，增强学校师生消防安全意识，本着坚持“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本”的思想，提高自救防范能力，做到在发生火警火灾时，能临危不乱，有序、迅速地按照消防逃生路线安全疏散，确保生命安全和学校的消防安全，我校于2016年11月24日早上6时，由学保处消防科组织学生八、九号公寓火灾逃生疏散演练。此次演练场景逼真，学生疏散井然有序。通过演练各正副辅导员熟悉了疏散组织程序；学生和消防志愿者增强了防火意识；掌握了基本逃生技能，达到了演练的预期效果。

（图4：学校消防演练实况）